综合国力是一个主权国家生存和发展所拥有的,包括物质力量和精神力量在内的全部实力及国际影响力。精神力量的实质就是文化实力。因此,新世纪即将到来之际,在国际关系的转换中,文化作为软国力的重要性也日益凸现,因此新世纪国际关系中软国力的竞争将与日俱增。
冷战结束后,以文化力为焦点的综合国力较量已成为世界发展的一个重要现象。以美国为首的西方发达国家凭其政治、经济、军事和科技的强大优势,推行霸权主义、强权政治,极力把西方文明变成其他国家行为的楷模,宣扬西方的自由民主价值观念,力图把“西方文明”变成全世界的“普遍文明”。西方国家的这种战略在实践中遭到广大发展中国家的抵制和抗争。这就形成了发达国家和发展中国家在软国力竞争中的突出矛盾。软国力的竞争表现为两种社会制度、两种价值体系、两种意识形态的对立和对抗。冷战结束后,这种斗争不但没有结束,而且变得更加突出。主要原因有:1、世界经济全球化促使文化力的商品化,推进了文化产业的迅速发展,文化力已经成为潜在的社会生产力,对经济增长和社会发展至关重要;2、科学技术的迅猛发展,使得国际社会正用数字化、信息化、知识经济等崭新概念来展示人类未来,新时代为各种异质文明的交流提供了空前广阔的天地,各种文明交汇中的矛盾、摩擦、冲突和融合也必然增强;3、发展中国家在致力于经济发展的同时,注意维护和发展自己的民族文化的优秀传统,既努力学习和借鉴西方文明的优秀成果,又抵制西方文明中不适合他们国情的东西;4、西方国家在冷战后更加注意运用文化力量,为其战略目标服务,加大文化投入,强化其文化的扩张力和吸引力。从发展趋势看,国际关系中软国力的竞争在新世纪里将长期延续下去。
1、假借人权幌子干涉别国内政。以美国为首的西方国家把传播西方文化视为追求国家利益的有效手段。他们把“人权外交”视为“精良武器”,认为这是“自由民主国家为扩大影响而进行斗争的最重要的优势”。
2、控制一些国际机构推行霸权主义。美国等西方国家凭借其强大的实力优势,把自己的意志强加于一些国际机构,为西方利益服务。美国利用世界贸易组织对要求加入该组织的国家提出维护美国经济利益的苛刻条件;利用其在世界银行和国际货币基金组织的特殊地位,极力使这两大国际经济组织为保持美元的霸权地位服务。
3、利用市场经济进行文化渗透。西方国家越来越注重利用市场力量来传播其自由民主思想和价值观念。他们极力支持宣传西方文化的产业,例如电影、电视及互联网络等产业,并为它们对外开辟市场创造条件。
4、争夺人才资源保持竞争优势。人才资源的开发和争夺成为文化力竞争的重点。近年来美国等西方国家在缩紧移民政策的同时,从发展中国家延揽大批人才和接受大批留学生,并想方设法使他们留下来,以发展其高科技产业。
1、文化的差异性可能引发大国关系的矛盾与斗争。世界文化丰富多彩,各种文化都有其积极因素和消极因素,不同文化交汇时产生摩擦、碰撞也是难免的。美国、日本、中国、俄罗斯、欧盟等国家或国家集团,在世界格局的变化中都有其重大影响。它们在制定对外战略的过程中,都有各自的价值取向,它们之间的文化差异延伸到国际关系上就可能引发冲突。在某种程度上各种国际力量的组合与分化都受其文化制约。同时也应该注意到,西方文明同源异流,虽然在价值取向上基本一致,但在不同的历史发展进程中,对待不同的问题也往往出现歧见。
2、当前民族和宗教因素对国际关系的变化的影响日益凸显。在文化这一复杂整体中也包含民族和宗教因素。民族习俗及宗教信仰的差异也会引发矛盾冲突。这种矛盾冲突在冷战时期就已存在,只是被两极争霸这一主要矛盾掩盖起来罢了。冷战结束后,原来被掩盖的矛盾凸现出来了。在巴尔干、中亚、南亚、中东、高加索地区,民族和宗教问题引发的冲突成为世界关注的热点。